近期,中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發了《整治形式主義為基層減負若干規定》。整治形式主義為基層減負是一場刀刃向內的自我革命,事關黨政形象,事關民生福祉。貫徹落實好中央為基層減負的部署要求,要在“同”字上下功夫,上下同欲,協同發力,畫好最大同心圓。
要堅持思想同步。思想是行動的先導,沒有思想的解放,就沒有行動的突圍。形式主義帶來的基層負擔問題,往往表現在下面,源頭卻在上級機關部門,根子在于部門本位主義作怪。所謂“上面千條線,下面一根針。”不能上邊“得病”,下邊“吃藥”。所以為基層減負,要上下協同。上下協同關鍵在思想協同。領導干部和領導機關要有從源頭上關閘分流的意識,要有主動把自己擺進去的自覺,克制“政績沖動”,克服“官僚主義”思想,真正在思想上、行動上與基層想在一處、干在一處。
要堅持問題同解。當前基層負擔突出表現在事情多、要求高、壓力大、負擔重。比如“指尖上的形式主義”不忍其擾,動輒納入考核、要求問責,隨意抽調干部,隨意攤派任務……這些問題不是某一個單位造成的,也不是某一類單位造成的。有的是單位聯動不夠造成的,比如“表哥”“表姐”問題;有的是不考慮實際情況造成的,比如考核體系設計繁瑣、指標設置過分細化碎片化,等等。解決問題要合并同類項,找準同一性,系統從源頭上同類求解,不能見子打子,“按下葫蘆浮起了瓢”。
要堅持機制同建。造成當前基層負擔重的困局,深層原因涉及制度機制、責任體系、方式方法等方面,所以建立長效機制是減輕基層負擔的根本之舉。要建立管用的制度、長效的機制,真正讓制度“長牙帶刺”,不能“雨過地皮濕”。要創新和完善基層治理制度體系,比如基層評價好的“四下基層”制度,“吹哨報到”機制,有效打破條塊分割的壁壘,促進治理資源在基層聚合。要注重科技賦能,推動基層治理與互聯網、大數據、云計算、區塊鏈等深度融合,推動基層治理數據資源共享,一次上報多部門使用,讓數據多跑路、群眾少跑腿。
要堅持責任同擔。減負減的是不必要的文山會海,減是繁雜無用的各類微信“工作群”等形式主義,而不是減責任、減擔當。相反,基層迎來送往、報來報去的工作少了,領導機關的黨員干部就要多想一些、多干一些,不能降低標準、降低要求,甚至以此為“躺平”的借口。基層減去了形式主義的無形枷鎖,則要把精力放在擔當實干、狠抓落實、服務群眾上,把騰出來的精力轉化為促進發展、造福一方的激情和動能。
廣大黨員干部要樹立起正確的政績觀,把對上負責與對下負責有機統一起來,實干實干再實干,落實落實再落實,為中國式現代化建設貢獻積極力量。
作者:李麗珍 李根華
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